党群建设

为贯彻落实自治区交通运输厅《中共广西壮族自治区交通运输厅党组关于印发开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》（桂交党宣〔2013〕22号）和自治区道路运输管理局《关于印发中共广西壮族自治区道路运输管理局委员会开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知 》（桂道运党〔2013〕15号）文件要求，扎实推进我校党的群众路线教育实践活动深入开展，特制定如下活动实施方案。

一、指导思想、基本原则和范围对象

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以习总书记开展党的群众路线主题教育实践活动重要讲话为统领，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，保持和发展党的先进性和纯洁性，着眼于“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”，围绕集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合我校工作实际，狠抓作风建设。

（二）基本原则

坚持正面教育为主，开展批评和自我批评；坚持立足实际，讲求实效；坚持分类指导，突出重点；坚持领导带头，身体力行；坚持围绕中心、服务大局；坚持突出特色，注重创新。

（三）范围对象

开展党的群众路线教育实践活动，以县处级以上领导班子和领导干部为重点，全体党员参加。

二、目标任务

按照自治区交通运输厅和自治区道路运输管理局的工作部署，围绕为民务实清廉主题，以解决我校各部门及党员领导干部“四风”问题为核心，切实转变工作作风、强化服务职能，整治脱离群众现象和不良风气，发展让人民满意的交通职业教育事业，为促进全区交通运输行业健康发展，为加快富民强桂新跨越贡献力量。

（一）实施惠民利民行动，整治脱离群众现象

1.深入开展“美丽广西·清洁校园”活动。按照自治区交通运输厅的部署，把“美丽广西·清洁校园”活动作为开展教育实践活动的重要载体，完善和落实自治区道路运输行业开展的“美丽广西·清洁乡村”清洁运输行动的各项措施。学校教职工深入发动，党员示范带动，依靠学生群体广泛组织参与，深入开展校园环境卫生整治活动，整体提升学校及周边公共设施条件和公共服务水平，建立完善清洁环境经费投入保障制度，形成管护长效机制。

2.深入开展直接联系服务群众活动。结合我校工作实际，推动党员干部接地气、察民情、转作风，增进对教职工的感情，提高为民服务本领。党员干部应始终把解决群众切身利益问题作为工作的落脚点和出发点，既要以身作则，清心寡欲，清正廉明，为职工树立榜样，更要关心教师切身利益。党员干部要经常深入教学一线，面对面的与师生谈心，积极听取师生提出的意见和建议，了解情况，体察民情，急群众之所急、想群众之所想,扎扎实实为群众办实事、做好事、解难事，这样才能赢得群众对学校领导的信赖。

3.深入开展为民办实事活动。一是加快推进危旧房改造工作进度，加强领导，扎实工作，处理好工作中遇到的各种情况，采取非常措施和手段，确保改造各项工作有序推进按时、按质、按量落实好，早日改善教职工居住环境；二是积极做好离退休教职工管理服务工作，认真落实老干部的各项待遇，关心离退休教职工思想政治生活，定期向离退休教职工汇报学校工作，听取他们的意见，支持离退休党支部开展组织生活。三是关心工会、共青团、妇女组织的工作，积极引导群团组织围绕中心、服务大局，不断加强自身建设，不断创新工作机制、工作内容、活动方式和组织建设，切实维护教职工权益。四是大力开展深入基层调研活动，组织好党员领导干部深入部门、班级、社团了解实情，共建和谐家园。五是加大扶持校办产业健康发展，为驾驶培训中心、鉴定中心提供更多的政策支持和物质保障。

（二）实施清风正气行动，整治不良风气

1.切实转变作风，提高服务水平。积极抵制“门难进、脸难看、事难办”现象，努力做到“开门进、笑脸迎、迅速办”。对待来访办事人员，要热情、礼貌接待，耐心详细解释清楚，对不在职责范围内的事项应明确告知并做好转接工作，提高服务意识、改进服务态度、提高服务水平。切实通过转变作风，改进文风、会风，杜绝形式主义，不断端正领导干部、工作人员的工作态度，以良好的言行举止塑造务实、亲民的党员干部新形象。

2.严格控制和清理“三公”经费开支。按照大力推进节约型建设的要求和自行清理、组织检查、公示公开的步骤，对“三公”经费预算、使用进行严格监督，从源头上防止享乐主义滋生蔓延。

3.严格自律，严明纪律，严格管理，树立为政清廉形象。领导干部要严格落实廉政准则和八项规定、六项禁令，主动接受纪律约束和监督，自觉净化朋友圈、生活圈，切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性，坚决反对一切消极腐败现象；要发挥模范带头作用，带头树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、自励，严格遵守党纪国法、严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属，不搞以权谋私，不搞特殊化，做爱党爱民、勤政敬业、廉洁奉公的表率；要以身作则，首先要自己做到风清气正，要求别人做到的自己首先做到，在树立为政清廉形象中发挥表率作用。

三、方法与步骤

按照自治区交通运输厅和自治区道路运输管理局的工作部署，我校开展党的群众路线教育实践活动的方法和步骤如下：

（一）深入开展学习教育活动（时间安排：7月中旬至8月中旬）

1.动员部署。组织召开活动动员部署大会，通过层层传达动员、层层部署落实的形式，在全校迅速掀起教育实践活动的热潮。制定落实活动实施方案，明确活动的目标任务及具体要求等，确保教育实践活动有条不紊推进，取得实效。

2.集中学习讨论。结合党委中心组理论学习、党支部学习等，围绕为民务实清廉主题进行集中学习和专题讨论。重点是学习党章和党的十八大报告，学习中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展专题讨论，明白权从哪里来、用到何处去。重点研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》学习辅导资料，联系自己的思想和工作实际，对照党章党纪、民心民意、群众期盼和先锋模范的镜子查找差距，明确为民务实清廉努力方向，实现“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”。

3.广泛征求意见。集中一段时间，领导班子成员采取书面征求意见、深入基层征求意见、召开座谈会、面向社会征求意见等方式，广泛征求对领导班子及其成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题上的意见，为对照检查、开展批评和解决问题打下基础。

(二)带头查找问题，开展批评与自我批评（时间安排：8月下旬至9月下旬）

1.开门查摆问题。各级领导班子成员对照为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真检查在“四风”方面存在的问题。

2.开展专题调研。结合学校工作实际，采取深入教学一线、走访群众、民意恳谈等方式，组织党员干部特别是领导干部带着调研课题到教学一线开展“问政于民、问需于民、问计于民”专题调研，广泛征求意见，了解群众的期盼和愿望，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

3.开展谈心谈话活动。学校党委书记与班子成员逐一谈心，对照为民务实清廉要求，着重指出存在问题，提出整改要求。各领导班子成员之间也要开展谈心，交换意见、沟通思想、相互帮助、共同提高。各领导班子成员还要与分管部门的主要负责同志谈心。对有问题反映的班子成员，由党委书记进行谈话提醒。

4.撰写对照检查材料。领导班子成员要对照为民务实清廉要求，结合查摆阶段群众所提意见，撰写检查材料。检查材料重点查找在“四风”方面存在的问题，并进行深刻的党性分析和自我剖析分析根源，制定整改方案，及时自纠。检查材料要做到认识透彻、剖析深刻、触及灵魂。

5.召开专题民主生活会和专题组织生活会。领导班子召开专题民主生活会，领导班子党政主要负责人要带头查摆问题，带头开展批评与自我批评。围绕为民务实清廉主题，联系思想、学习和工作实际，进行认真对照检查，围绕存在问题深刻剖析，抓准问题，深挖内因，对症下药。民主生活会要严肃认真、实事求是、民主团结，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，自我批评襟怀坦白、批评别人真情实意，真正达到帮助同志、增进团结、推动工作的目的。

各党支部要认真开好为民务实清廉专题组织生活会。重点进行“三查三看”：一查思想正不正，看是否树牢为民理念，坚持群众观点，维护职工群众利益；二查作风实不实，看是否坚持求真务实，深入联系、真心服务职工群众；三查形象好不好，看是否遵守清廉规范，为职工群众秉公用权，办事让职工群众信服满意。要针对查摆出的问题，提出改进措施和办法。

(三)落实整改措施，建立规章制度（时间安排：10月）

1.制定和落实整改方案。针对查摆出来的问题，切实制定整改方案，整改方案要结合为民务实清廉要求，实行一把手负责制，针对查摆出来的突出问题，明确整改目标、措施、时限及具体的责任领导和部门，确保方案切实可行。按照整改方案，作出具体整改承诺，落实好每一项整改措施，真正把党的群众路线教育实践的成果和人民群众的心声体现好、落实好。

2.建章立制，推动教育实践活动长效化。针对在开展党的群众路线教育实践活动中查摆出来的突出问题，建立健全相应的规章制度，特别要按照“为民务实清廉”的要求，完善一批制度、建立一批制度，防止出现反弹，形成稳定性、长期性的长效机制，确保党的群众路线教育实践活动制度化、长效化，从源头上解决“四风”问题。

3.开展“回头看”活动。教育实践活动集中开展基本结束后，我校党委将于11月底前组织开展一次“回头看”活动，对开展教育实践活动进行全面总结回顾，看基本环节是否有遗漏、规定动作是否到位，特别是整改措施是否到位，个人承诺是否到位，没有达到上级要求的要及时“补课”，防止活动走过场。

四、组织领导

（一）成立组织领导机构

成立开展党的群众路线教育实践活动领导小组，由校党委书记、校长担任组长，校领导班子其他成员担任副组长，各部门负责人为成员，领导小组下设教育实践活动办公室，办公室设在组织人事处。

（二）增强责任意识

教育实践活动是当前的一项重大政治任务，校领导班子成员要增强责任意识，做好统筹，研究确定行动内容，部署工作任务，确保措施落实到位。各部门负责人以及教育实践活动领导小组成员要以身作则，在活动中带好头、作表率。

（三）做足“规定动作”，做好“自选动作”

1.在活动开展的3个基本环节中着重抓好“八个一”。开展党的群众路线教育实践活动要按照厅党组的部署，坚持活动的“学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制”这3个基本环节不能少、不变通，着重开展集中学习讨论、开展专题调研、开展谈心谈话活动、撰写深刻的对照检查材料、开好高质量的民主生活会、召开专题组织生活会、制定和落实整改方案、加强制度建设，把这些工作做扎实做到位。

2. 我校要结合实际，着重推进教育改革，突出办学特色，提高教育质量，强化师德师风和提高学生素质，确保为社会不断输出优秀人才，突显“自选动作”特色，增强教育实践活动的吸引力，突出活动效果。

（四）坚持统筹兼顾

把开展党的群众路线教育实践活动与促进学校改革发展结合起来，做到“双促进、两不误”。通过开展党的群众路线教育实践活动改进工作作风、凝聚发展信心、增强发展活力。通过开展党的群众路线教育实践活动进一步推动学校科学发展、快速发展。

（五）强化舆论宣传

利用网站、简报等大力宣传党的群众路线的丰富内涵、精神实质和根本要求，深入宣传开展教育实践活动的重大意义，及时宣传教育实践活动的好经验、好做法和新成效，加强信息报送，形成强大舆论声势。

（六）注重科学管理

重视活动开展过程中有关资料的收集、整理、归档工作，认真做好活动的阶段性工作总结和经验提练，以建立制度的形式固化下来，形成长效机制，常抓不懈地深入开展。

附件:广西交通高级技工学校党委开展党的群众路线教育实践活动时间安排表